Laïcité Aujourd'hui

La Constitution : de l'élaboration à ses dernières interprétations

hdeb — 2008-10-02T10:29:00Z

En 1777, après avoir écrit la Déclaration d'Indépendance, Thomas Jefferson a rédigé un projet de loi sur la liberté religieuse en Virginie. Il estime que c'est la meilleure garantie que l'intolérance religieuse et les effusions de sang que connaissent de nombreux pays européens ne soient pas exportées aux États-Unis.

Mais à cause de l'opposition de la « vieille garde » anglicane, ce texte n'est pas adopté par l'Assemblée de Virginie lorsqu'il est présenté en 1779. L'Assemblée préfère instituer le « christianisme » comme religion d'état et garantir que toutes les confessions jouiront de l'égalité de privilèges.

Cependant le projet de loi de Jefferson recueille progressivement le soutien de baptistes, presbytériens, libres penseurs, juifs, et même d'anglicans, qui en avaient assez des conflits religieux. C'est un formidable discours de James Madison en 1785 qui entraîne le vote de la loi de Jefferson en janvier 1786 : « c'était la première fois dans l'histoire de la civilisation occidentale qu'une loi était promulguée pour protéger la liberté religieuse ».

Les fondements de la laïcité aux USA

La période est celle du « siècle des Lumières ». Malgré les difficultés du temps, la distance, la censure, les idées voyagent, les lettres et les livres circulent. C'est dans ce contexte « moderne » comme on dirait aujourd'hui que se construit le nouvel état.

Le discours fondateur

Ecrit en 1785, le mémoire de James Madison contre l'intolérance religieuse est, et reste encore, un puissant plaidoyer contre les religions établies. Il démontre que les religions établies sont néfastes pour elles mêmes, dangereuses pour l'Etat et il définit la liberté religieuse.

- Le statut de religion établie est néfaste aux religions

Madison s'interroge : « Quels sont les résultats de 15 siècles de christianisme en tant que religion légale ? Partout, arrogance et indolence du clergé, ignorance et servilité du laïcat, avec au sein des deux : superstitions, fanatismes et persécutions. »

James Madison, Memorial and Remonstrance against Religious Assessments

Texte intégral

Cette politique est défavorable à la diffusion du christianisme. Elle décourage ceux qui ne connaisse pas cette religion de venir s'installer ici et donc de la connaître, tout comme elle encourage les autres nations qui en ignorent les lumières à exclure ceux qui pourraient la leur transmettre.

Le magistrat civil compétent deviendrait le juge de la vérité religieuse. Pourtant on toujours vu que c'était impossible. Il pourrait aussi être tenté d'employer la religion comme moteur de la fonction politique, mais ce ne serait alors que par une perversion impie des moyens du salut.

Enfin, l'autorité qui pourrait contraindre un citoyen à contribuer à une église pourrait aussi bien le contraindre à le faire demain pour une autre.

- Les religions établies sont dangereuses pour l'Etat

Le droit au libre exercice de sa religion selon les préceptes de sa conscience est détenu au même titre que ses autres droits. Si le pouvoir législatif s'attaque à ce droit sacré, il pourra aussi bien balayer tous les autres droits fondamentaux : contrôler la liberté de la presse, abolir le procès devant un jury, engloutir les pouvoirs exécutif et judiciaire, voire spolier les citoyens de leur droit de vote et pourquoi pas s'ériger en une assemblée indépendante du peuple et héréditaire.

Un gouvernement a-t-il besoin du soutien de la religion ? « Les ecclésiastiques ont parfois installé une tyrannie spirituelle sur les ruines de l'autorité civile, souvent ils ont défendu les trônes de tyrans politiques, mais jamais ils n'ont été les gardiens des libertés du peuple. Lorsque les dirigeants voulaient renverser une liberté publique, ils trouvaient de bons auxiliaires dans le clergé. Notre gouvernement sera d'autant mieux soutenu s'il protège chaque citoyen dans l'exercice de sa religion au même titre qu'il protège sa personne et ses biens, et qu'il ne restreigne pas les droits d'une secte par rapport aux autres ni ne tolère qu'une secte restreigne ceux d'une autre. »

« Dans le vieux monde les tentatives du bras séculier pour éteindre les discordes religieuses en proscrivant toutes les différences d'opinions religieuses furent vaines et ont répandu des torrents de sang. Tandis que tout assouplissement de ces politiques restrictives et rigoureuses, partout où cela a été essayé, on l'a constaté, apaisait la maladie. L'Amérique a démontré que l'égalité et la liberté complète, si elles ne l'éradiquent pas totalement, détruisent suffisamment son influence maligne sur la santé et la prospérité de l'Etat. »

La question de la population est vitale pour les nouveaux états. Ils offrent asile et citoyenneté « aux persécutés et opprimés de toute nation et religion ».

Mais au lieu d'offrir un asile aux persécutés, ils donneraient un signal de persécution en dégradant du rang des citoyens égaux tous ceux dont les opinions religieuses ne se plient pas à celles de l'autorité législative. C'est la première étape sur la voie de l'intolérance dont l'Inquisition est la dernière. « La malheureuse victime de ces fléaux cruels en ces pays lointains, verra ce projet de loi comme un phare sur nos côtes qui la mettra en garde pour qu'elle cherche un autre refuge, là où la liberté et la philanthropie auront l'espace qu'elles méritent, et pourront lui offrir une solution plus sûre à ses tourments ».

On aura aussi tendance à bannir des citoyens. Or les attraits d'autres régions en amoindrissent chaque jour le nombre. Rajouter un nouveau motif à l'émigration par la révocation de la liberté dont ils jouissent aujourd'hui, serait une folie.

- La liberté religieuse

Au fil du texte, James Madison soutient 3 types de raisonnements en faveur de la liberté de conscience et de la liberté religieuse.

* Pour le philosophe : l'homme est un être de raison. La liberté de conscience s'en déduit par opposition aux dogmes. Tous les hommes étant par nature également libres et indépendants, ont à égalité de titre le libre exercice de la religion que leur dicte leur conscience. Les opinions des hommes qui dépendent seulement des preuves soumises à leur raison ne peuvent pas suivre les ordres des autres hommes.

* Pour le religieux : Dieu ayant créé l'homme doué de raison, c'est un crime contre lui de ne pas la respecter. Il est du devoir de chaque homme de rendre au Créateur tel ou tel hommage qu'il croit acceptable pour Lui. Quelle que soit sa religion, chacun pense qu'elle est d'origine divine. Violer la liberté religieuse est donc une offense à Dieu.

* Pour le politique : la liberté de conscience est un droit inaliénable. Au nom de l'égalité entre les hommes, on ne peut favoriser une religion par rapport à une autre. La religion doit être laissée à la conviction et la conscience de chaque citoyen.

Il s'en déduit que la société civile ne peut pas limiter la liberté religieuse et qu'elle ne doit rien connaître de la religion.

Le pouvoir législatif, l'assemblée des représentants du peuple, a donc encore moins de raison de s'en préoccuper. Le gouvernement d'un pays libre se doit de respecter la séparation des pouvoirs, sinon ses dirigeants sont des Tyrans et les peuples qui se soumettent à des « lois faites ni par eux-mêmes, ni par une autorité qui en dérive, sont des esclaves ».

La constitution américaine

C'est dans cet élan qu'après la promulgation de la Constitution en 1787, la Déclaration des Droits (Bill of Rights) ratifiée en 1789 instaure la liberté religieuse dans le premier amendement [1].

le Congrès ne fera aucune loi qui touche l'établissement ou interdise le libre exercice d'une religion, ni qui restreigne la liberté de parole ou de la presse, ou le droit qu'a le peuple de s'assembler paisiblement et d'adresser des pétitions au gouvernement pour le redressement de ses griefs.

La Constitution américaine

La Déclaration des Droits

Les Etats prirent des positions très différentes concernant leur relation avec la religion. Certains, comme l'Etat de Virginie, approuvèrent une séparation très stricte similaire à celle de la Constitution fédérale. D'autres décidèrent de maintenir des systèmes de religions établies exclusifs ou pluralistes, plus ou moins rigides. Les systèmes de religions établies étaient souvent plus implicites qu'explicites dans la mesure où le concept avait mauvaise presse, rappelant trop l'époque coloniale.

Dans la pratique, les systèmes d'établissement se décomposèrent rapidement, les religions non établies ayant tendance à gagner beaucoup plus d'adhérents que les vieilles religions établies (Presbytériens, Episcopaliens, Congressionalistes). Les membres de leur clergé n'étant pas subventionnés étaient plus agressifs et entreprenants. L'économie de marché des cultes qui est à la base de la vitalité religieuse américaine, balaya ainsi les derniers monopoles ou oligopoles religieux.

Après la Guerre Civile, le Congrès adopte trois amendements constitutionnels principalement destinés à garantir les droits civils et politiques des Afro-Américains et des anciens esclaves. L'un d'eux, le très important 14ème Amendement stipule donc :

Toute personne née ou naturalisée aux États-Unis, et soumise à leur juridiction, est citoyen des États-Unis et de l'État dans lequel elle réside. Aucun État ne fera ou n'appliquera de lois qui restreindraient les privilèges ou les immunités des citoyens des États-Unis ; ne privera une personne de sa vie, de sa liberté ou de ses biens sans procédure légale régulière ; ni ne refusera une égale protection des lois à quiconque relève de sa juridiction ...

A partir de 1894, cette clause est utilisée progressivement afin d'étendre aux actions des Etats fédérés les protections du 1er amendement.

Les grands évènements historiques sont l'occasion de profonds changements. En plein siècle des « Lumières », la révolution américaine met un terme à la position dominante de l'église anglicane en tant qu'église établie. Elle est l'occasion de mettre en œuvre ces principes, la séparation de l'église et de l'état, et la liberté religieuse. Mais leur mise en place fut d'autant plus longue que l'état ne contrôlait rien sur les terres en cours de conquête alors que s'y réfugiaient les plus hostiles à sa politique. La guerre de sécession (1861-1865) fut si sanglante, 600 000 soldats tués et un nombre indéterminés de civils – plusieurs centaines de milliers - soit plus que dans aucune autre guerre où ils furent impliqués, qu'elle continue d'influencer les Etats-Unis aujourd'hui. Elle marque un tournant dans la position de la Cour Suprême qui prend son indépendance vis-à-vis du politique et s'affirme dans la protection des droits fondamentaux des citoyens [2].

En effet, c'est au pouvoir judiciaire, et à la Cour Suprême en particulier, que revient l'interprétation de la Constitution et le contrôle de l'action des pouvoirs législatifs et exécutifs. Du fait du fédéralisme, chacun des états fédérés est pourvu de sa Constitution propre et de son propre système judiciaire que double le système fédéral. Un conflit judiciaire peut donc suivre une voie locale jusqu'à la Cour Suprême de l'Etat, se prolonger éventuellement jusqu'à la Cour Suprême des Etats-Unis, ou emprunter une voie fédérale depuis une cour fédérale locale jusqu'à la Cour Suprême des Etats Unis. Cependant, celle-ci n'accepte de se saisir que des affaires qui peuvent lui servir à confirmer pour renforcer, préciser une disposition ou infirmer une jurisprudence antérieure. Il s'agit donc pour les plaignants d'adopter dès le départ la bonne stratégie judiciaire.

Le 1er amendement interdit au pouvoir fédéral de légiférer sur des questions touchant à la religion. Cette interprétation a conduit à la doctrine du « mur de séparation entre l'état et la religion », selon l'expression de Jefferson lui-même [3]. Cette doctrine se renforce à partir de 1940 avec les nominations de nouveaux juges à la Cour suprême par F. D. Roosevelt dont l'approche est plus moderniste et progressiste et qui permettront la mise en œuvre du New Deal (1933), dans un contexte de rivalité protestants contre catholiques et de lutte pour les droits civiques.

Il faudra attendre 1984, pour que les USA jugent des relations diplomatiques avec le Vatican compatibles avec le 1er Amendement.

Mais depuis on assiste à un raidissement autour d'un concept de racines chrétiennes de la nation et de neutralité de l'état qui perdurent jusqu'à aujourd'hui.

En effet cette doctrine du « mur de séparation entre l'état et la religion » est contestée par une lecture « fondamentaliste » de la Constitution qui présupposerait une nation chrétienne. Le 1er amendement interdirait seulement aux autorités fédérales de favoriser une ou plusieurs religions. De plus, contrairement à la neutralité absolue affichée de la période précédente, elle ne les empêcherait pas de légiférer sur des questions religieuses dans la mesure où toutes les églises sont traitées de la même façon.

Cette position prend son plein effet à la fin des années 80 après la période R. Reagan. En 2005, le juge Rehnquist déclarait encore que : « les institutions américaines présupposaient l'existence d'un Etre Suprême et que Dieu jouait un rôle important dans l'héritage américain . »

La Cour suprême va-t-elle poursuivre longtemps dans cette voie après le décès de son Chief Justice (Président) de 1986 à 2005 ?

[1] Les questions religieuses apparaissent dans le 1er amendement sans raison particulière. À l'origine, en effet, cet amendement était le troisième, mais les deux premiers ne furent pas ratifiés par les Etats. Il apparaît clairement que l'objectif du 1er amendement était, pour les membres du premier Congrès, de protéger la religion de l'ingérence de l'Etat fédéral. Cet amendement ne concerne que l'Etat fédéral et non chacun des Etats fédérés. Cela est confirmé par le fait que le Congrès a rejeté, après l'avoir soumis à un vote, un amendement interdisant aux Etats de restreindre la liberté religieuse. Comme le fait remarquer le constitutionnaliste américain Leonard Levy, la Constitution américaine n'empêchait pas les Etats de recréer l'Inquisition ou d'ériger et maintenir des religions établies.

[2] Il ne faut pas interpréter plus avant ce concept de « droits » à ce niveau de discussion. En 1905, la Cour a jugé qu'une loi sur la durée du travail des ouvriers enfreignait la liberté de contrat (de même pour des lois sur le salaire minimum).

[3] Thomas Jefferson en réponse à la Danbury Baptist Association (1802) : “Believing with you that religion is a matter which lies solely between man & his god, that he owes account to none other for his faith or his worship, that the legitimate powers of government reach actions only, and not opinions, I contemplate with sovereign reverence that act of the whole American people which declared that their legislature should make no law respecting an establishment of religion, or prohibiting the free exercise thereof, thus building a wall of separation between church and state. Adhering to this expression of the supreme will of the nation in behalf of the rights of conscience, I shall see with sincere satisfaction the progress of those sentiments which tend to restore to man all his natural rights, convinced he has no natural right in opposition to his social duties”.

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Jusqu'à l'indépendance (1776)

hdeb — 2008-10-01T09:25:00Z

Le contexte historique américain jusqu'à l'indépendance

Le Département d'état des Etats-Unis d'Amérique nous livre une version de l'histoire de leur liberté religieuse : « les fondateurs des États-Unis étaient très conscients de l'importance de la liberté religieuse. Les premiers colons, les Pèlerins, qui étaient membres d'une secte chrétienne, sont venus en Amérique du Nord, parfois au péril de leur vie, pour échapper aux persécutions religieuses en Angleterre. Désireuses de jouir de la liberté religieuse, une multitude d'autres personnes de divers pays et de diverses confessions les ont suivis. » Cette version est évidemment contestée par les historiens. Que les membres des sectes qui fuyaient l'Europe, souvent bannies à cause de leur radicalisme ou de pratiques jugées immorales, aient été les initiateurs de la liberté religieuse, est une thèse soutenue par certains [1] pour mettre en valeur leur groupe religieux. Mais retrouver celle-ci sur le site Internet du Département d'état est un exemple de la vision du monde sous G.W. Bush.

En Europe, après la Réforme

La Réforme de Martin Luther date de 1517 et engendre aussitôt les premières persécutions. Les Guerres de Religion ravagent l'Europe. On retiendra principalement qu'elles durent en Allemagne jusqu'à la Paix d'Augsbourg en 1555 puis secouent la France de 1562 jusqu'à la signature de l'Edit de Nantes en 1598. Elles sont aussitôt suivies en 1618, par la Guerre de Trente Ans jusqu'en 1648. Pendant cette période, certaines régions perdent la moitié de leur population. En fait s'installent de véritables déserts humains. Hélas dès 1681, en France, les dragonnades débutent et perdurent jusqu'en 1687 malgré la révocation de l'Edit de Nantes en 1685. Celle-ci sera confirmée en 1724 sur la demande de l'assemblée du clergé et la répression restera active jusqu'en 1760. Rappelons que Callas est exécuté en 1762 dans une période où le converti est toujours le bouc émissaire.

En Angleterre, le roi Charles I a dissout le Parlement en 1629, et tenté d'installer une monarchie absolue ce qui provoque une Guerre Civile qui durera près de vingt ans (1640-1659).

Les colonies anglaises d'Amérique

C'est donc au milieu de cette tourmente que s'établissent les premières colonies anglaises d'Amérique du Nord en même temps que celles des français et des hollandais. Dès 1607, une compagnie privée, la London Company, installe les premiers colons de Virginie. En 1619, ils se réunissent en assemblée législative.

L'Eglise anglicane est alors l'église officielle. Son chef est le souverain d'Angleterre. Il nomme les évêques et les prêtres qui prêtent serment d'allégeance au roi, « pouvoir le plus élevé après Dieu ». Ce clergé est rémunéré soit par le gouvernement anglais soit par les sociétés privées qui créent les nouvelles colonies. Depuis les premiers voyages où les commandants des navires avaient pour consigne de célébrer les offices pour former les émigrants, jusqu'à la période prérévolutionnaire, la religion anglicane est donc forte de son statut. Elle est religion établie dans 9 colonies sur 13, la dernière étant la Georgie en 1758. Organisée autour des paroisses, celles-ci sont dirigées par un conseil élu nommé Vestry (dérivé de sacristie), chargé de l'administration, de la surveillance de la moralité et des enquêtes préliminaires en cas d'infraction, et aussi de l'aide aux pauvres. Le peuple doit contribuer par des taxes locales à l'église et aux écoles. Le conseil est généralement composé des plus riches propriétaires. Souvent détourné en une charge héréditaire, il est durement ressenti par les petits fermiers et les domestiques. Après 1702, les Vestry deviennent peu à peu des sortes de gouvernements locaux.

En même temps que les anglicans d'autres colons débarquent. En 1620, ceux du Mayflower arrivent : ce sont des séparatistes qui fuient les persécutions en Europe. Ils signent le "Mayflower Compact" qui instaure une forme de gouvernement local, la règle de la majorité et la coopération entre eux. Ils fondent le Massachusetts. En 1630, 900 colons puritains débarquent au Massachusetts et se donnent un gouvernement en 1633. En 1681, la Pennsylvanie est fondée par William Penn, un quaker, suivi par une vague d'immigrants et coreligionnaires venus d'Allemagne et d'Angleterre.

Mais ces aspirations à des formes d'organisations démocratiques sont brisées en 1686 lorsque le roi d'Angleterre supprime toutes les institutions représentatives et judiciaires locales et prive les individus de leurs droits politiques.

Quelques évènements religieux

Voici quelques évènements notables :

– 1636 : Roger Williams est banni du Massachusetts pour opinions dangereuses incompatibles avec les règles puritaines car il appelait à la liberté religieuse et politique ce qui incluait la séparation de l'église et de l'état. Il fonde Providence qui devient le refuge de tous ceux qui fuient l'intolérance religieuse et Rhodes Island où l'esclavage est déclaré illégal dès 1652.

– 1646 : au Massachusetts est instaurée une loi contre l'hérésie qui est punie de mort.

– 1692 : une hystérie collective saisit Salem au Massachusetts. 150 personnes sont accusées de sorcellerie. Vingt d'entre elles dont 14 femmes sont exécutées. Il faudra attendre 1697 pour que la justice fasse repentance et offre une compensation aux familles des accusés.

– 1700 : alors que la population totale atteint 250 000 personnes, le Massachusetts et New York décident que les prêtres catholiques romains doivent quitter leur territoire sous peine de mort.

– 1702 : le Maryland établit l'Eglise Anglicane comme religion officielle financée par l'impôt sur la tête de tout homme libre ou esclave.

– 1706 : année de naissance de Benjamin Franklin, la Caroline du Sud déclare l'Eglise Anglicane comme religion officielle.

– 1732 : Georges Washington naît en Virginie. La première messe est célébrée dans la seule église catholique des colonies américaines à Philadelphie. Pendant ce temps des colons juifs bâtissent la première synagogue à New York.

– 1734 : débute le mouvement du Great Awakening, grand réveil religieux, qui durera 10 ans et qui sera à l'origine de la création d'une multitude de nouvelles sectes.

L'Amérique à la veille de son indépendance n'est donc pas exempte d'abus et d'intolérance. L'Eglise anglicane ancrée dans une position de pouvoir a une influence croissante sur les affaires politiques, mais le pays se divise entre patriotes et loyalistes. Pour les patriotes, elle devient le synonyme de parti Tory (conservateurs anglais) et d'habits rouges (les uniformes des soldats anglais). Le fait que les trois quarts des signataires de la déclaration d'indépendance soient anglicans donne une idée de la présence de cette église sur ce territoire.

La révolution américaine

La Révolution américaine débute en 1760 et s'achève vers 1783. Dans le combat contre l'oppression anglaise, et même si de nombreux ressorts de la révolte sont économiques, la liberté religieuse est revendiquée avec autant de vigueur que les autres.

La position de l'Eglise anglicane est fragilisée : son clergé dépend de Londres et ne peut se délier de ses serments. Ses divisions s'amplifient et lorsqu'en 1783, 80 000 loyalistes quittent les 13 colonies, ils laissent derrière eux seulement 10 000 anglicans sur 4 millions d'habitants. Beaucoup de paroisses resteront sans pasteur pendant plusieurs dizaines d'années. Sans religion numériquement dominante et du fait du pluralisme qui en résulte, la question de la liberté religieuse qui est posée depuis longtemps, peut trouver une solution.

Le 12 juin 1776, la Virginie adopte la déclaration des droits qui reconnaît :

art. 1 . Que tous les hommes sont nés également libres et indépendants, et qu'ils ont certains droits inhérents dont ils ne peuvent, lorsqu'ils entrent dans l'état de société, priver ni dépouiller leur postérité par aucun contrat : à savoir le droit de jouir de la vie et de la liberté, avec les moyens d'acquérir et de posséder des biens et de chercher à obtenir le bonheur et la sûreté.

art. 16 . Que la religion ou le culte qui est dû au Créateur, et la manière de s'en acquitter, doivent être uniquement déterminés par la raison et la conviction, et non par la force ni par la violence ; et que par conséquent tous les hommes ont un droit égal au libre exercice de la religion, selon les exigences de leur conscience ; et que c'est un devoir réciproque pour tous de pratiquer la tolérance, l'amour et la charité chrétienne envers leur prochain.

Et la Pennsylvanie fait de même :

Article premier
Tous les hommes sont nés libres et indépendants, et ils ont des droits certains, naturels, essentiels et inaliénables, parmi lesquels on doit compter le droit de jouir de la vie et de la liberté, et de les défendre ; celui d'acquérir une propriété, de la posséder et de la protéger ; enfin, celui de chercher et d'obtenir leur bonheur et leur sûreté.

Article 2
Tous les hommes ont le droit naturel et inaliénable d'adorer le Dieu Tout-Puissant, de la manière qui leur est dictée par leur conscience et leurs lumières. Aucun homme ne doit, ni ne peut être légitimement contraint à embrasser une forme particulière de culte religieux, à établir ou entretenir un lieu particulier de culte, ni à soudoyer des ministres de religion contre son gré, ou sans son propre et libre consentement ; aucun homme qui reconnaît l'existence d'un Dieu ne peut être justement privé d'aucun droit civil comme citoyen, ni attaqué en aucun manière, à raison de ses sentiments en matière de religion, ou de la forme particulière de son culte ; aucune puissance dans l'Etat ne peut ni ne doit être revêtue, ni s'arroger l'exercice d'une autorité qui puisse dans aucun cas lui permettre de troubler ou de gêner le droit de la conscience dans le libre exercice du culte religieux.

Le 4 juillet 1776, est adoptée la déclaration d'indépendance des Etats-Unis d'Amérique.

(…)
Nous tenons pour évidentes pour elles-mêmes les vérités suivantes : tous les hommes sont créés égaux ; ils sont doués par le Créateur de certains droits inaliénables ; parmi ces droits se trouvent la vie, la liberté et la recherche du bonheur. Les gouvernements sont établis parmi les hommes pour garantir ces droits, et leur juste pouvoir émane du consentement des gouvernés.

(…)

Déclaration d'indépendance

Voir le texte complet

[1] Le 1er septembre 2006, M. Hinckley, prophète actuel des Mormons, inaugurait l'assemblée générale des anciens combattants en ces termes : “Evoking images of the Mayflower pilgrims and of George Washington at Valley Forge, Hinckley said the United States was founded on “an unequivocal trust in the power of the Almighty to guide and defend us”. The Salt Lake Tribune

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